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    中韓首腦時隔近三年后會晤:尋找共同利益點

    澎湃新聞特約撰稿 李佩
    2022-11-16 22:08
    來源:澎湃新聞
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    11月的巴厘島依舊風景如畫。

    當地時間11月15日下午,在二十國集團(G20)領導人第十七次峰會召開期間,中國國家主席習近平在巴厘島會見韓國總統尹錫悅,就中韓關系和雙方共同關心的問題深入交換意見。

    這是中韓兩國領導人在時隔近三年后,舉行的第一次元首會晤,也是中國國家主席習近平和韓國總統尹錫悅的第一次會晤。

    專家分析稱,盡管中韓之間對于此次中韓首腦會晤期待不一,在不同問題上也存在一些分歧,但在新的格局下,雙方都有意進一步靠近對方,尋找到共同的利益點。

    不一樣的會晤期待

    會談室中央綻放著巴厘島的鮮花,藍色桌布鋪設的會議桌分列兩旁,韓國總統尹錫悅走向中國國家主席習近平,兩位元首面帶微笑握手,面對鏡頭。隨后,雙方代表開始了會談。

    據央視新聞客戶端報道,國家主席習近平表示,中韓是搬不走的近鄰,也是分不開的合作伙伴,在維護地區和平、促進世界繁榮方面負有重要責任,也有廣泛利益交集。習近平主席還強調,雙方要加強戰略溝通,增進政治互信。與以往不同,報道中稱,習近平主席還強調,雙方要保障全球產業鏈供應鏈安全、穩定、暢通,反對將經濟合作政治化、泛安全化,共同踐行真正的多邊主義,維護地區和平穩定大局。

    習近平主席的這一表述意有所指。11月14日,《南華早報》報道稱,一位不愿透露姓名的韓國政府內部人士透露,韓國政府已在內部做出加入美國領導的“芯片四方聯盟”(Chip 4)的決定,并正在協調合適的時機宣布這一決定。早在今年3月,白宮方面正式提出“芯片四方聯盟”構想,計劃成立一個由美國、日本、韓國以及中國臺灣地區所組成的芯片聯盟,進而在半導體全球供應鏈的層面,試圖將中國大陸排除在外。

    在這樣的背景下,中韓兩國首腦的首次會晤,雙方都欲尋找一個切入點。

    “中國目前正在觀察韓國的外交動態和態度,而韓國正努力在中美之間尋求平衡?!闭劶按舜沃许n首腦會晤的目標,韓國學者、同濟大學國際關系學院助理教授丁榕俊向澎湃新聞(www.xxgjcb.com)表示,目前中韓兩國圍繞供應鏈問題、印太戰略甚至朝核問題都存在一定分歧,韓國正在努力尋找一種與以往不同的中美戰略平衡。

    遼寧大學國際關系學院副教授李家成對澎湃新聞表示,在半島緊張局勢加劇的情況下,尹錫悅此次與習近平主席的會晤,除了希望彰顯其東南亞之行的外交成果,更重要的是希望中國能夠在半島問題上支持韓國的“大膽構想”。在這樣的情況下,尹錫悅迫切希望和習近平主席進行雙邊會晤。

    今年8月15日,韓國總統尹錫悅曾在光復節77周年紀念演講中提出他對半島問題的“大膽構想”,指根據朝鮮無核化進展,韓方采取包括經濟、政治、軍事相應措施在內的全面、果斷的構想。

    另一方面,此前因反制美韓開展“乙支自由之盾”定期聯合軍演,朝鮮多次發射導彈。種種跡象表明,朝鮮進行第七次核試驗的可能性正在增大。朝鮮半島局勢再次緊張,局勢不斷升級。韓國迫切希望,能夠在中國的幫助下緩解地區局勢。

    韓版“印太戰略”的陰影

    而就在兩國首腦會晤的前幾天,11月11日,尹錫悅趁出席在柬埔寨金邊舉行的東盟領導人會議之際,首次提出了韓國版的“印太戰略”。雖然韓版的“印太戰略”目前沒有具體的策略,但媒體普遍認為,這實質上宣告了韓國希望與美國倡導的“印太戰略”進一步耦合。

    事實上,早在文在寅執政時期,其就提出過“新南方政策”,希望與中國的“一帶一路”接軌。雖然“新南方政策”與韓版“印太戰略”在空間上具有一定重合性,但如今尹錫悅的“印太戰略”更傾向于靠近美國,不僅力求與美國在印太地區的理念上達成共識,在安全合作上也試圖進一步密切合作。

    李家成認為,韓國之所以如此急迫提出“印太戰略”,不僅是希望和美國實行進一步的戰略對接,也與韓國對自己的國家定位有關,韓國認為自己作為印太地區的一個主要國家,在美國、日本、澳大利亞等紛紛提出“印太戰略”的情況下,韓國也需要一個自己的“印太戰略”。

    李家成進一步補充道,此次中韓首腦會晤,尹錫悅某種程度也在謀求來自中國的理解和諒解,因為他深知,中國在印太地區的影響力舉足輕重,即便推行韓版的“印太戰略”,中國的作用也是不可忽視。

    一個重要的開始

    在11月15日下午會談開始之前,中國外交部發言人毛寧在當天召開的例行記者會上表示,這是兩位元首首次正式會晤,意義重大。她還表示,我們希望此次會晤取得積極成果,為中韓關系下一步發展指明方向,注入新動力。

    對于兩國首腦的第一次會晤,韓國媒體也是高度關注,主流媒體均進行了大量報道。

    而對于韓國總統尹錫悅來說,為了在忙碌的二十國集團(G20)領導人峰會期間與中國領導人進行會面,他臨時推掉了原本在當天計劃參加的會議。韓國《亞洲經濟》11月15日報道稱,韓國總統室介紹,為與習近平舉行會談,尹錫悅取消了原計劃出席的國際基礎設施投資伙伴(PGII)活動,臨時改由韓國國土交通部長官元喜龍代為參加。

    談及此次會面的意義,丁榕俊表示,中國共產黨的二十大剛結束,尹錫悅執政也剛滿六個月。趁著G20的契機兩國首腦舉行會晤,雖然只有25分鐘,但可以為未來的正式會晤作鋪墊。

    “一般來說,多邊會談中的雙邊會談,其意義不可能如提前細心安排的雙邊會談,在內容和形式上都取得豐富的成果或實現預期目標。但是,通過簡約的會晤,雙方可以為接下來的面對面會談鋪路?!?/p>

    11月15日,據韓國SBS電視臺報道,結束東南亞巡訪后踏上回國之路的尹錫悅在社交平臺上發表了此次外訪的感想,言辭之間再次強調了中國的重要性。尹錫悅寫道:“為了增進東亞和國際社會的自由、和平、繁榮,中國的作用非常重要?!彼赋?,為了應對疫情、氣候危機等全球性挑戰,兩國的對話是必須的。他還透露,中韓首腦會談中提議定期舉行兩國高層對話,并致力構建政府和民間參與的1.5軌對話體制。

    然而,對于尹錫悅一邊希望更加靠近美國,一邊維持中韓關系的策略,專家普遍表示“挑戰”不小?!耙a悅本身有沒有這個外交能力也還有待觀察?!倍¢趴≌f道。

    《韓民族日報》11月15日評論稱,現階段,韓國過分偏向中美任何一方的做法都是不可取的。雖然夾在兩國之間,但不應該單方面被強國牽著鼻子走或一味追隨,而應該在大國之間的對立關系中起到緩和或緩沖的作用。

      責任編輯:張無為
      校對:劉威
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